掼蛋成为全国推广项目后乘势发展的思考

     2017年4月，淮安掼蛋作为智力运动项目获得国家体育总局棋牌管理中心向全国推广以来，各种掼蛋比赛活动热火朝天，掼蛋体育文化的发展迎来了一个全新的时期。淮安作为掼蛋体育文化的发源地，如何乘势加强掼蛋体育文化品牌建设，打造在全国乃至国际上有影响的掼蛋体育文化，需要认真总结近两年来掼蛋体育文化建设的经验，构建“全国推广”后时代的掼蛋体育文化发展思路。

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     一、淮安掼蛋缘何能够全国推广及其启示

     淮安掼蛋缘何能够成为全国推广项目？既有淮安市委市政府将掼蛋体育文化作为淮安城市文化品牌发展战略以及推进措施的作用；更有国家全民健身战略的需求营造了掼蛋体育文化推广的良好氛围——天时，国家体育总局棋牌运动管理中心（以下简称国家棋牌管理中心）实施全民健身战略的举措，带来了掼蛋成为全国推广项目的机遇，加上淮安市委市政府扎实推进掼蛋体育文化品牌建设的措施——地利。正是这些天时”和“地利”，使得淮安掼蛋成为全国推广项目。

     （一）国家全民健身战略的“天时”

      2014年10月，国务院出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号），首次将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。对此，体育发展战略方向需要从过去偏重竞技体育、奥运金牌的方向转向更加重视全民健身的方向，国家体育总局及其运动管理中心也需要就贯彻落实全民健身战略采取积极措施。国家棋牌管理中心依据国家全民健身战略和“十三五”规划建议，确定了“传统棋牌项目趣味化”和“趣味棋牌项目竞技化”的工作思路，在巩固传统五棋一牌项目（桥牌、围棋、中国象棋、国际象棋、五子棋和跳棋）基础的同时，着力促进趣味棋牌项目竞技化、丰富棋牌运动形式、扩大全民参与棋牌智力运动积极性。并在2016年3月31日举行了“创新、协调、绿色、开放、共享——全民健身•趣味棋牌发展战略发布会。

     （二）智力运动项目扩展带来的机遇

      为进一步推进趣味棋牌项目竞技化的发展，2016年3月，国家棋牌管理中心进一步扩展智力运动项目，首先推出了“竞技二打一”扑克项目，9月3日全国竞技二打一扑克锦标赛正式启动。对此，国家棋牌管理中心副主任陈泽兰表示：“我们在众多项目中挑选了二打一，下一步可能会推出升级、掼蛋等，成熟一个推出一个”。 2016年11月30日—12月3日，国家棋牌管理中心牵头，在淮安举办了淮安掼蛋项目发展研讨会，就《淮安掼蛋竞赛规则》（讨论稿）进行了深入的讨论，并进一步修改完善，初步形成了首部“国标”掼蛋规则。2017年1月18日，国家棋牌管理中心召开发布会，正式宣布推出淮安掼蛋竞技项目，4月15日正式发布了国家级《淮安掼蛋竞赛规则》。

      （三）掼蛋项目成为全国推广项目的启示

      从2015年初开展淮安掼蛋体育文化品牌建设调研，到确立并实施淮安掼蛋体育文化品牌战略，再到2017年掼蛋成为全国推广项目，给予我们一个有益的启示：首先，掼蛋体育文化品牌建设得益于国家全民健身战略，使得长期流行于民间的“草根”智力运动项目能够得到国家的重视；其次，掼蛋体育文化品牌建设符合国家棋牌管理中心的智力运动项目扩展和趣味棋牌发展战略的工作思路，相关的推进工作能够得到国家棋牌管理中心的支持和扶持；第三，淮安市委市政府在掼蛋体育文化品牌建设中一系列扎实的工作措施，创造了“地利”因素，为掼蛋成为国家推广项目奠定了基础。

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      二、掼蛋体育文化发展的相关特性分析

      在淮安掼蛋成为全国推广项目后，进入了一个全新的发展时期，如何进一步打造淮安掼蛋体育文化品牌，推动淮安掼蛋科学发展、健康发展，需要我们深入分析掼蛋体育文化发展的相关特性，探索掼蛋体育文化品牌建设的内在规律。

     （一）淮安掼蛋发展的文化特性因素分析

      民俗文化、流行文化都会对社会产生积极或消极的影响，淮安掼蛋作为流行广泛的民俗文化，也会对社会发展、市民素质和健康产生深刻的影响。在成为全国推广项目后，影响力进一步加大，由此带来两个方面的工作挑战。一是在掼蛋项目推广过程中，如何发挥掼蛋体育文化积极的作用，既推进广大市民的身心健康，又陶冶市民的情操、培育市民的思想素质；二是不断挖掘掼蛋体育文化中健康和积极的内涵，在更加广阔的区域推广和传播，让掼蛋体育文化更具生命力，走向世界。

     （二）淮安掼蛋发展的体育特性因素分析

      国家棋牌管理中心将掼蛋作为智力运动项目推广，使得掼蛋从民间的智力活动“转身”为体育智力运动项目，无疑有利于掼蛋的推广和发展。通过体育竞赛机制，不仅有利于提高掼蛋爱好者的技术水平，提升掼蛋选手素质，而且有利于不断总结经验，提高掼蛋赛事组织水平，扩大掼蛋项目影响。

      但是，掼蛋成为竞技推广项目后，也面临着相关挑战。一是掼蛋竞赛需要有完善的管理体系，包括赛事管理、技能等级管理、裁判员队伍建设等；二是掼蛋竞赛需要培育良好的体育风尚，避免类似前几年足球竞赛过程中的不正之风滋生，这是一项艰巨的任务。

     （三）淮安掼蛋发展的趋势性分析

      在淮安掼蛋成为国家推广项目后，未来的发展趋势可能呈现为以下四个方面。

      1. 掼蛋赛事不断升温。官方和民间各种掼蛋比赛将不断升温，一方面，掼蛋活动成为各单位职工娱乐活动的首选项目，商业赛事也逐步增多；另一方面，赛事规模逐步扩大，从市级到省级的区域赛事、以及全国掼蛋大赛都将不断涌现。

      2. 职业化竞技化发展。一是各地掼蛋协会、掼蛋俱乐部大量注册、成立，有的城市还有多个掼蛋协会、俱乐部，未注册的掼蛋俱乐部也大量出现；二是随着商业赛事的出现，特别是高额奖金或大奖的设置，既塑造了一批掼蛋高手，也催生了职业化赛事；三是掼蛋技能等级制度出现，淮安掼蛋体育文化协会在2017年3月推出首个掼蛋等级标准——蛋位制。

     3. 催生掼蛋体育文化产业。首先，掼蛋活动逐渐风靡全国，成为爱好者最多的智力运动项目，本身就蕴含着巨大的市场价值；其次，掼蛋体育文化在电视、网络等新兴媒体中已显示出巨大商机；第三，掼蛋活动已经成为众多行业的促销手段，掼蛋体育文化中的众多内容（文字、词汇）已被商家抢注为商标。

     4. 掼蛋体育文化走向世界。在掼蛋活动逐渐风靡全国的同时，不少海外华人也热爱掼蛋活动，逐步将掼蛋体育文化引入世界。可以预见，未来几年或十几年，掼蛋活动将成为国际棋牌类项目中爱好者最多的智力运动项目。

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     三、淮安掼蛋科学健康发展的建议

     淮安掼蛋成为全国推广项目后，作为城市文化品牌建设的掼蛋体育文化，也需要转型升级，已不再是发源地地位争取、一般赛事举办等方面的工作，而是要立足于科学发展、健康发展的战略定位，从文化视角、体育视角、产业视角等方面加强工作。

     （一）文化视角的淮安掼蛋体育文化发展建议

      淮安掼蛋体育文化的发展，应当确立两个方向，一是掼蛋体育文化在社会发展和市民健康方面的积极作用，二是掼蛋体育文化走向全国、走向世界。对此，提出以下工作建议。

      1. 强化对掼蛋体育文化发展的指导。淮安不仅是掼蛋体育文化的发源地，还应当是掼蛋体育文化健康发展的高地。对此，需要从掼蛋体育文化健康发展的高度，强化指导工作。一是深入挖掘掼蛋体育文化中的包容性、创新性、益智性等健康因素，为掼蛋活动健康开展提供理论支撑；二是发挥掼蛋体育文化对市民智力健康、身心健康的积极作用，利用掼蛋文化和活动培育良好社会风尚、提升市民素质；三是加强对掼蛋赛事的指导和引导，以市级层次的权威赛事引领商业赛事、社会赛事、单位赛事、社区赛事，构建良好的赛风赛纪，营造健康的掼蛋体育文化氛围。

      2. 在全国范围内积极推广掼蛋活动。国家棋牌管理中心将掼蛋作为全国推广项目，自然希望掼蛋活动风靡各地，既能体现项目推广的正确决策，又能反映其工作成效。对此，淮安应当比其它城市有更高的推广积极性，推动和鼓励城市之间的掼蛋体育文化交流，一方面，为国家棋牌管理中心创造更多的业绩，另一方面，让“淮安掼蛋发源地”得到更多人的认可，在构建淮安“掼蛋体育文化”高地的同时打造“掼蛋体育文化”品牌。

      3. 积极推动掼蛋体育文化走向世界。扑克牌是西方文化的产物，而掼蛋体育文化则是当代中国文化的结晶，因此，掼蛋体育文化可以说是含有西方文化元素的中国文化，这也成为淮安掼蛋走向世界的有利因素。一方面，要积极联系和发展海外掼蛋机构。目前，加拿大、澳大利亚等国华人聚集较多的城市，掼蛋逐渐受到华人和华商的欢迎，掼蛋体育文化已经较为流行，掼蛋俱乐部业已相继成立。淮安应当借力各国华商对掼蛋的亲睐，加强与海外掼蛋俱乐部的联系，积极发展海外掼蛋俱乐部机构。另一方面，推动掼蛋体育文化成为孔子学院推广项目。孔子学院是我国推广汉语和传播中国文化与国学教育的文化交流机构。淮安应当积极联系国家棋牌管理中心，向孔子学院积极推介掼蛋体育文化，使掼蛋体育文化成为孔子学院传播中国文化的“润滑剂”，增加中国文化传播的趣味性和互动性，为“一带一路”战略增添文化活力。

    （二）体育视角的淮安掼蛋体育文化发展建议

     掼蛋发源于淮安，全国只有淮安市将掼蛋作为体育文化品牌打造。掼蛋项目成为全国推广项目后，淮安应当从国家级智力运动项目的视角，当仁不让地打造全国最有影响力的掼蛋品牌赛事。

     1. 推动举办首届掼蛋全国锦标赛。掼蛋项目的全国竞标锦赛，既是最高技能的竞赛，又是掼蛋作为全国推广项目后工作成就的标志性活动。2016年国家棋牌管理中心推出 “竞技二打一”扑克项目后，即在9月3日启动了全国竞技二打一扑克锦标赛。淮安掼蛋成为全国推广项目后，随着国家版《淮安掼蛋竞赛规则》的出台，以及掼蛋赛事所蕴含的市场价值，一些单位也开始酝酿申办全国掼蛋锦标赛或相应的权威赛事。淮安作为掼蛋体育文化发源地和掼蛋项目推广的功勋城市，如果失去了首届全国掼蛋锦标赛的举办地位，对淮安掼蛋体育文化品牌的打造无疑将产生极大的不利影响。因此，建议市政府尽快申办首届全国掼蛋锦标赛，并可与2017国际智力运动精英赛同时举办，扩大掼蛋体育文化品牌效应。

     2. 争取掼蛋项目入围第十四届全运会项目。2017年在天津举办的第十三届全运会，最大的改革创新是增加了群众比赛项目，举办了“我要上全运”系列活动，非专业运动员和专业运动员同场竞技，真正实现全民参与，共迎全运会。鉴于全运会竞赛项目的群众化和趣味化发展趋势，掼蛋项目经过四年的推广和培育，应当积极争取进入四年后的第十四届全运会。

     3. 积极培育掼蛋项目国际赛事。充分利用国际智力运动联盟在淮安连续举办智力运动精英赛的机遇，加强与国际掼蛋机构的联系，争取在三年内借力国际智力运动精英赛的平台，举办首届国际掼蛋邀请赛。

     4. 筹谋掼蛋项目入围国际智力运动联盟。国际智力运动联盟目前有五个创始成员。2017年4月在丹麦召开的国际智力运动联盟执委会会议上，我国国家棋牌管理中心副主任陈泽兰全票当选国际智力运动联盟主席，任期四年。鉴于掼蛋的流行与风靡趋势，充分利用陈泽兰任职国际智力运动联盟的有利条件，确立掼蛋项目入围国际智力运动联盟的战略目标，规划并推进相关的基础性工作，为未来掼蛋项目入围国际智力运动联盟作出贡献，从而增强中国文化在国际智力运动联盟中的分量和话语权。

    （三）产业视角的淮安掼蛋体育文化发展建议

      掼蛋活动庞大的爱好者群体奠定了掼蛋体育文化产业的市场基础，特别是掼蛋爱好者中的企业投资者和经营者，更是掼蛋体育文化产业的有力推动者。淮安作为掼蛋体育文化的发源地，应当成为掼蛋体育文化产业的发达区域，从三个方面推进掼蛋产业的发展。

     1. 强化掼蛋体育文化产业的规划指导。将掼蛋体育文化产业作为淮安文化产业或体育文化产业的重要板块，从掼蛋与电视网络、掼蛋与旅游产业、掼蛋与休闲娱乐、掼蛋与产品营销、掼蛋与企业管理、掼蛋与商标（域名）注册、掼蛋与赛事服务等多方面深入调研，科学规划，培育和发展这一独特的掼蛋体育文化产业。

     2. 推进掼蛋体育文化与企业经营管理的深度融合。近年来，掼蛋体育文化与企业营销和管理融合加深，掼蛋体育文化的相关字、词被抢注为商标的已多达几百例，掼蛋体育文化被运用到企业内部管理，类似“打掼蛋、赢宝马”的特殊营销手段，迅速扩展到多个行业。淮安应当利用掼蛋体育文化底蕴深厚的优势，深入研究并推进掼蛋体育文化与企业经营管理的融合，创新营销机制和营销技术，为掼蛋体育文化注入经济活力。

     3. 积极推动掼蛋搭台经济唱戏。一是掼蛋为桥、联络客商。发挥淮安掼蛋发源地的名片作用，以掼蛋体育文化为桥梁纽带，广泛联络各地客商，加强与海外华商的联系，吸引客商、华商来淮交流走访，建立经济合作关系。二是掼蛋搭台、经济唱戏。利用客商参与掼蛋活动的积极性，开展掼蛋比赛等活动，在活动中促进经济合作和文化交流。如，在适当时机举办苏商、浙商、皖商、闽商掼蛋对抗赛，搭建引商、引资、引智平台。三是培育掼蛋品牌赛事，成为商家主动冠名（而不是赞助型）、具有市场价值的赛事活动。

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    四、淮安掼蛋乘势发展的管理工作建议

    随着淮安掼蛋在全国推广工作的展开，掼蛋活动越来越多、规模越来越大、交流越来越活跃，既给淮安掼蛋体育文化品牌建设带来了有利的的大好形势，也形成了更大的工作压力。特别是在掼蛋体育文化发展的管理方面，迫切需要构建全市性的掼蛋体育文化建设管理体系，对此，提出以下工作建议。

    （一）构建掼蛋体育文化管理体系

     目前，我市的掼蛋体育文化管理总体上还处于科学管理和规范管理“窗口期”，需要尽快构建完整的管理体系。

    1. 构建系统性的掼蛋体育文化管理体制机制。目前，全市各类掼蛋社团（协会、俱乐部）相继成立，掼蛋赛事和文化活动较多，推进了淮安掼蛋体育文化品牌建设。但各类掼蛋社团活动总体上呈现为市场化的松散状态，不利于聚焦掼蛋体育文化品牌打造。对此，需要从全市掼蛋体育文化发展的视角，尽快成立市级层次的掼蛋社团并以此为切入点，构建系统的掼蛋体育文化管理体制机制，既加强对掼蛋体育文化建设的扶持和指导，又积极引导掼蛋社团活动，凝聚全社会力量，共同打造掼蛋体育文化品牌。

    2. 构建与国家棋牌管理中心良好的合作机制。淮安作为掼蛋体育文化的发源地，应当充分利用2016国际智力运动精英赛的工作基础，加强与国家棋牌管理中心的联系，建立良好的合作机制，将淮安掼蛋体育文化品牌建设的工作与国家棋牌管理中心的工作有效融合，争取国家棋牌管理中心更多的工作指导和政策扶持。

    （二）加强规划制定和竞赛管理研究

     在做好掼蛋活动开展的引导、指导等日常管理工作之时，要注重加强两个方面的工作。

     1. 加强掼蛋体育文化发展规划制定。针对掼蛋成为全国推广项目的新形势、新机遇，制定淮安掼蛋体育文化发展规划。规划内容以打造掼蛋体育文化品牌为核心，在市体育局《“淮安掼蛋”体育文化品牌建设五年发展设想（2016年-2020年）》（讨论稿）的基础上进一步完善，充实掼蛋产业发展、掼蛋入围全国赛事、掼蛋面向世界推广、掼蛋体育文化建设等方面内容。

     2. 加强掼蛋项目竞赛管理研究。继淮安版“掼蛋竞赛规则”上升为国家版后，淮安应当围绕掼蛋项目推广工作中的赛事管理、竞技等级管理、裁判员队伍建设和管理等方面内容，开展研究，争取更多的淮安版“掼蛋竞赛管理条规”上升为国家版，为国家级权威赛事的举办奠定工作基础。

     （三）引导社会力量共同推进掼蛋体育文化发展

      2017年以来，各类掼蛋社会团体（包括未注册）竞相成立，外地掼蛋俱乐部也有进驻淮安的趋势，掼蛋体育文化研究方兴未艾，半官方和民间掼蛋赛事频频，以至于专业掼蛋裁判资源不足。2017年6月，淮安掼蛋体育文化协会举办首届（淮安）掼蛋体育文化节，邀请 加拿大和澳大利亚掼蛋俱乐部、以及国内20个城市的掼蛋社团（协会、俱乐部）近两百名掼蛋爱好者和专家来淮欢聚一堂，交流、探讨掼蛋体育文化的发展，在掼蛋体育文化界产生了较大影响。面对掼蛋体育文化兴旺之势，需要加强对社会力量的指导，对为淮安掼蛋体育文化品牌建设作出贡献的社团给予鼓励和扶持，引导各掼蛋社团用好“淮安掼蛋发源地”的名片，凝聚社会力量共同推进淮安掼蛋体育文化品牌的发展。

     国家棋牌管理中心发布的《淮安掼蛋竞赛规则》前言中强调：“掼蛋发源于全国历史文化名城、一代伟人周恩来总理的故乡、人杰地灵的江苏省淮安市。”展望未来，掼蛋体育文化将可能成为淮安最具影响力的名片。在淮安掼蛋成为国家推广项目之际，更需要从全国和世界视角以及未来发展的战略视角，将淮安掼蛋体育文化打造为掼响全国、掼向世界的文化品牌，这也是当代淮安人义不容辞的责任。